美国办国家峰会 四国领导人集体缺席

2015-05-14 09:08 来源:未知

  据中国之声《新闻晚高峰》报道,明天,由美国总统奥巴马主持的美国与海湾国家峰会将在马里兰州的戴维营召开。这座总统度假胜地最早是由富兰克林·罗斯福相中,后来艾森豪威尔以他最疼爱孙子的名字将其命名为戴维营,沿用至今。

  这个有点世外桃源味道的地方在国际政治舞台扮演着重要角色,比如1979年埃及、以色列的和平协定,就是用了几个月的时间在戴维营进行谈判,才得以达成。奥巴马选择在这里举行与海湾国家的峰会,显然是寄予厚望。不过,截至目前,6个受邀的国家中仅有两国元首表示应邀出席,海湾国家领导人为啥不给奥巴马面子?

  据中国国际广播电台驻美国记者张旭报道,这场美国与海湾国家的峰会定于当地时间14日在美国举行,美国总统奥巴马早在上个月就向6个海湾合作委员会成员国元首发出赴美会谈邀请。由于此前达成的伊核框架协议让该地区国家颇为不安,因此奥巴马希望在此次会议上安抚海湾诸国。同时,奥巴马还计划在峰会前一天与沙特阿拉伯的萨勒曼国王举行一对一的会谈。但沙特阿拉伯10号突然宣布,美国峰会恰逢沙特领导的阿拉伯联军在也门进行人道主义停火期间,沙特国王萨勒曼将不出席这次峰会,而由内政部长代为出席。同一天,巴林也发布消息称,国王哈马德将不出席这一峰会。截至目前,6个受邀的海湾国家中仅卡塔尔和科威特的国家元首表示将应邀出席。

  美国攒个局,海湾大佬们却不是很积极。美国媒体都觉得没面子,在昨天的白宫记者会纷纷提到冷遇这个词,弄得白宫发言人有点哭笑不得。

  记者:记者问到这样的数字代表着对白宫的冷遇吗?如果不是,为什么不是冷遇?

  发言人欧内斯特:我想今天已经听到够多的“冷遇”这个词了,这已经变成今天记者会的关键字了。好吧,并非如此,对两名沙特国安高层在峰会上能代表沙特利益、并且遵守任何可能达成的承诺,我们一直是很有信心的。

  虽然美国白宫迅速回应称,沙特国王缺席峰会不能被视为沙特和美国之间产生“实质性分歧”,而且美国开会的目的也不是为了领导人的集体大头照,摆出一幅爱来不来的架势。但是许多美国媒体和学者似乎并不买账。

  《纽约时报》就称,多个海湾国家元首缺席美国峰会表明奥巴马没有能力控制中东局势。报道称,美国与沙特的关系一直以来就夹杂着复杂的共同利益,冲突的价值观和相互猜疑。对于双方目前的分歧,报道指出,奥巴马认为与伊朗达成控制伊朗核计划的协议将在最大程度上防止地区冲突升级,但对于逊尼派领导的沙特政府来说,放宽对伊朗制裁的核协议,将会导致以什叶派为主的伊朗获利数十亿美元,这将给地区带来更多不稳定因素。此外,美国和沙特虽然现在合作打击极端组织“伊斯兰国”,但沙特希望采取更多行动来推翻叙利亚政府,奥巴马却不愿意采取干预行动。同样地,奥巴马希望中东地区实现大民主,但沙特认为这将对沙特政权构成威胁。此外,有美国专家指出,美国并不想卷入也门战乱,海湾国家大都认为即使参加美国峰会,美国也不会对海湾国家真正关心的事务感兴趣,这也是海湾国家大多数元首缺席美国峰会的原因之一。

  沙特可以说是美国在中东地区最重要的盟友之一,美国前驻沙特大使罗伯特·乔丹也早已成为美国电视台的常客,而在昨天的一档节目当中,他坦承,沙特的新国王可能不想听奥巴马唠叨。

  罗伯特·乔丹:坦率的说,这个会对萨勒曼国王来说没有太多感兴趣的内容。很多都是老调重弹,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的化学武器、对伊朗的制裁有望解禁,这些问题都让沙特不安。我想这里面有冷落美国的成分,还有其他的因素,比如只有两个海湾国家的元首来开会,沙特的萨勒曼国王显然希望是老大,而且他手头的事情确实也不少,尤其是打击也门的胡塞武装,不过我不认为这是根本原因。而且萨勒曼国王估计也不想听奥巴马教育他如何改革,就像奥巴马对纽约时报说的那样。

  中东问题专家李绍先也认为,身体不大好的萨勒曼国王显然不愿意万里跋涉参加一场自己说了不算的会。这也说明,美国国务卿克里的前站没打好。

  李绍先:前不久克里也去了一趟海湾,特别造访了沙特阿拉伯。我个人认为可能协调的不是很好,为什么这样讲呢?说明就是美国和海湾国家关注的,或者说他们对于首脑会议上要侧重的焦点可能存在着比较大的分歧。从海湾国家来讲,特别是沙特阿拉伯来讲,他主要关注的是伊朗的危险和影响。在这次峰会上,沙特阿拉伯肯定要提叙利亚的问题,要提也门的问题,要提伊朗在本地区的影响力以及威胁的问题。从这些情况上来看,可能和美国的关注或者美国的利益不完全重合。

  媒体们纷纷质疑美国在中东的领导力明显式微,似乎海湾的哥们已经不听美国的话了。不过,李绍先认为这样说有点牵强,因为奥巴马政府早已放弃了全面掌控中东。

  李绍先:一个方面美国投入少了,所以他现在不追求完全掌控,过去在布什的时候,甚至布什之前克林顿的时候,基本上是中东的每一个动态的发展他都要把握和掌控。奥巴马上来以后,他改变了政策,他在中东基本上外交是尽量的减少卷入,特别是投入持续性地萎缩,也就说战略性的收缩。用美国人的话讲就是战略再平衡。第二,中东的情况发生了巨大的变化,地区整个的政治秩序正在崩溃,这样一种局面。在这种情况下,美国即使主观上想干预,他也力不从心。

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